18/11/08 15:29

千曲坂城消防組合議会行政視察

 最近は年末に向けて各種団体の行政視察など多く続いています。

 先日(11月1日、2日)は千曲坂城消防組合議会(議長:倉島さやか氏)の行政視察旅行があり私も参加しました。

 今回のメインの視察先は、名古屋大学、「減災館」 と、「尾三消防本部」です。

 「減災館」は2010年に東海、東南海、南海地震の3連動地震発生時における対策、被害軽減、減災社会の構築のための戦略について研究する団体として発足した 「減災連携研究センター」の本部があり、社会連携部門と研究連携部門の2部門を核とし、マスコミやNPOと協力することで、減災社会の実現を目標としています。 当「減災館」はその目的達成のために2014年に完成し、一般市民に開放されています。

 

減災館外観(ホームページより)

 

 「減災館」は9つのコーナーに分かれ、3Dのビジュアルコーナーがあったり、家庭防災コーナー、防災・減災の基礎学習コーナーのほか、「ギャラリートーク」コーナーもあり、毎日、専門の教員が防災・減災についての講義を行っています。

 私たちがお話を伺ったのは、名古屋大学の荒木裕子減災連携研究センター特任准教授で、テーマは 「水害に対する地域の備えと避難行動・・・・・・総社市下原地区の事例より・・・・・」でした。

 今年7月に発生した西日本の水害とアルミ工場の爆発に関するもので、生々しい事例発表で大変参考になるものでした。

 

 

講演される荒木裕子准教授 

 

 事例で紹介された例は、水害により被害を受けたアルミニウム工場にいよいよ浸水がはじまり、結果として大爆発にいたったが、工場側が認識していた危険性が住民側に全く伝わっていなかったことにより、死者こそ出なかったが土手を超えた遠方にまでアルミの火の玉が飛び、全焼家屋、けが人が出た。 工場側従業員は全員避難をしたが、住民にはその情報が伝わっていなかった。 

 

左手のアルミ工場で爆発が発生し、土手を超えて右側にアルミの火の玉が飛び、火災、人的被害が発生。(荒木准教授の資料より)

               

 このようなケース(自然災害が引き金となって化学的な惨事をおこす際の課題)について、以下のように述べられています。

          

(荒木准教授の課題の内容)

      

Natech(Natural Hazard Triggering Technological Disasters)の課題

(自然災害が引き金となって化学的な惨事をおこす際の課題)

 

 

・早期の警戒情報提供

 

―発生元からの情報提供

 

  ・少なくとも住民側には伝わっていない

 

―立地自治体・周辺自治体との連携

 

・地区内浸水と同時発災の可能性

 

―火災消火困難・延焼拡大

―情報伝達および移動困難

―上階避難・避難行動中での被災

 

・避難場所・避難方法の検討

 

―状況・タイミングに応じた避難先の事前計画

―移動方法の確保

 

 

以上についてどのように準備・対応するかが大きな課題。

           

           

 

 

「減災館」前での全員撮影 

 

 

 「尾三消防本部」(愛知県愛知郡東郷町)

 

 尾三消防組合は、平成30年4月1日から、これまでの構成市町である日進市、みよし市、及び愛知郡東郷町に、豊明市(豊明消防本部)と長久手市(長久手消防本部)が加わり、管轄面積129.9キロ平米、管轄人口約32万人、1事務局、1本部、1特別消防隊、5消防署、3出張所、職員334人体制の広域消防として運用を開始。

 長野県での消防広域化については種々議論のあるところです。 今回の視察なども参考にしていきたいと思います。

 今回、尾三消防本部の皆さんから広域消防についてのお話を伺った後に、レスキュー部隊の皆さんによる訓練を披露していただきました。

 

かなりの傾斜地に人が取り残されている状況。

 

 

レスキュー部隊の俊敏な行動で無事に救出することができました。

 

特殊作業用に建機も常設しているとのことでした。

          

 坂城町長 山村ひろし

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18/11/08 11:26

葛尾組合議会視察研修

 11月6、7日にわたり、葛尾組合議会の視察研修があり私も参加しました。 (葛尾組合:千曲市と坂城町で構成される一部事務組合で、ごみの焼却、不燃ごみ・資源ごみの処理、亡くなられた方の火葬、霊園の管理を業務としています。 組合長:山村、議長:和田英幸千曲市議会議員)

 今回の視察場所のメイン箇所は、「稲城・府中メモリアルパーク」 と 「杉並清掃工場」 です。 このほかにも、短時間、豊洲市場、造幣さいたま博物館などを訪問しました。

            

 「府中・メモリアルパーク」 は、東京稲城市の遊園地 「よみうりランド」 のすぐ近くにあり、稲城市と府中市の合同市営霊園として平成27年に新規開園。従来型の普通墓地に加えて、欧米の墓地を連想させる墓石付の芝墓地、納骨堂に納めた後に共同埋葬する合葬式墓地、樹木の下に埋葬する樹林式墓地、また、法事や葬式のできるホールを備えた公営の霊園です。

 葛尾霊園は現在、普通墓地のみですが、今後の霊園のあり方を考えるうえで大変参考になりました。

 

 

左写真:説明される、内田宏康事務局長(左)、長崎健主査(右)

右写真:芝墓地の様子 芝墓地では2,955区画収容。 なお、普通墓地は353区画。

 

 

写真左:合葬墓手前の式台、写真右:合装墓の様子

合葬式墓地は全部で5,036体収容

 

樹林式墓地の様子 この程度のスペースで1,500体を収容

 

樹林式墓地の前で全員撮影

             

  

 11月7日は、東京都杉並区にある、杉並清掃工場を訪問しました。

          

 「杉並清掃センター」 は、京王井の頭線 「高井戸駅」 から徒歩5分、余熱を供給している高井戸市民センターと静かなマンション群に囲まれた場所にあり、2代目の杉並清掃工場として平成29年10月に創業を開始。

 焼却炉は2基あり、処理能力は一日最大600トン。

            

  施設の建て替えにあたり、地域の方々と一部事務組合が共に検討して初代工場建設時からの歴史を展示した 「東京ごみ戦争歴史みらい館」 の併設は日本で唯一、また、お年寄りが集い、小学生が遊ぶ、余熱利用のあし湯や、外周のウォーキングロードなどが設置された住民と一体となった素晴らしい施設です。

 現在、千曲市に坂城町の可燃ごみも収容する、長野広域のBごみ処理施設を建設中ですが、杉並清掃センターのような住民一体型の施設の存在は大変貴重であり、大いに参考になりました。

 

杉並清掃センターの全景(ホームページより)

 

 

左:プラットホームへの搬入 トラックは環八通りの特別地下道から搬入するため清掃工場の周りではトラックの姿が見えないようになっています。

右:ごみバンカーとクレーン

 

 

左:クレーン操作室(通常は無人で運用されている)

右:ボイラー、発電機

 

 

左:焼却炉の中 (ガラス越しに見ることができます。)

右:焼却炉の中を体験できるコーナー

 

ごみの分別などを体験するゲームコーナー 子どもたちに大変人気があるそうです。

 

160メートルの煙突の下で全員の記念撮影 右から二人目のサングラスの方が、北風進工場長

 

北風工場長は以前、杉並区の教育委員会におられたことがあり、私が杉並師範館の塾長だったころ大変お世話になりました。

  

 坂城町長 山村ひろし

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18/11/08 05:00

国道18号バイパス建設推進要望活動

 昨日(11月8日)、毎年恒例の事業となっておりますが、今年も道路建設促進の要望活動を行ってまいりました。

 

 今回も前年同様、「新国道上田篠ノ井間建設促進期成同盟会(会長:岡田千曲市長、副会長:山村坂城町長)」と「国道18号上田バイパス第二期工区建設促進期成同盟会(会長:土屋上田市長、副会長:花岡東御市長)」合同でバス2台を連ね50名近い皆さんで財務省、国土交通省に伺いました。

 

 私は午前中、葛尾組合の行政視察で杉並清掃工場の視察に行ったために、午前中の国土交通省関東地方整備局には伺いませんで、午後の財務省、国土交通省への参加となりました。

 

 財務省、国土交通省での要望の感触として、例年に無く手ごたえを感じたように思います。

           

 丁度、昨日の夕方、第一次補正予算(総額9,356億円)が成立したこともあり、次の第二次補正では景気対策も含め道路関連でも是非取り組みたいと言う話が出ました。 

 昨年も要望活動に伺った後、坂城町区間に4億円の補正予算を付けていただきました。 今後の動向に注目したいと思います。

 

左から:花岡東御市長、岡田千曲市長、和田信貴国土交通省総括審議官、土屋上田市長、山村、太田昌孝衆議院議員

           

和田信貴国土交通省総括審議官に対する要望

 

 

写真右の田尻直人国土交通省大臣官房審議官(道路局担当)に対する要望

 

写真中央の榊真一国土交通省道路局次長に対する要望

          

 坂城町長 山村ひろし

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